Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев подписал указ, которым утверждена Концепция административной реформы.
Концепция, основанная на принципе «Не народ должен служить государству, а государство — народу», направлена на внедрение эффективной и прозрачной системы государственного управления, обеспечивающей надежную защиту прав и свобод граждан, и повышение конкурентоспособность страны на международной арене».
Концепция административной реформы включает в себя шесть направлений:
1. Совершенствование институциональных и организационно-правовых основдеятельности органов исполнительной власти
Это направление предусматривает внедрение четких критериев и процедур создания и упразднения органов исполнительной власти (ИВ), оптимизацию органов ИВ с рациональным распределением кадровых и материальных ресурсов, повышение их самостоятельности, улучшение механизмов их взаимодействия с Кабинетом Министров, совершенствование системы оказания государственных услуг, дальнейшее внедрение системы «Электронное правительство», развитие административной юстиции и внедрение коллегиального заслушивания обращений.
2. Конкретизация задач, механизмов их реализации и сфер ответственности органов исполнительной власти
Намечены меры по повышению эффективности и роли территориальных органов ИВ при формировании программ развития, внедрение принципиально новой системы оценки деятельности органов ИВ всех уровней и их руководителей, основанной на достижении целевых индикаторов, использование современных методов организации работы, успешно применяемых в международной практике, в том числе менеджмента качества, индикаторов планирования, аутсорсинга, краудсорсинга, внедрение современных форм взаимодействия с общественностью при разработке программ развития и мониторинга их реализации.
3. Сокращение административного воздействия на отрасли экономики и расширение рыночных механизмов управления
Планируются ограничение создания коммерческих организаций с участием государства и реорганизация действующих госпредприятий в сферах, где эффективно работает частный сектор, выработка четких рыночных механизмов участия государства в экономической деятельности, совершенствование правовой и институциональной базы социального и государственно-частного партнерства для решения социально-экономических вопросов, а также передача отдельных госфункций в частный сектор.
4. Совершенствование механизмов вертикальной системы управления и взаимодействия органов исполнительной власти
Поэтапная децентрализация государственного управления, расширение финансовых возможностей органов государственной власти на местах, повышение их роли и ответственности, усиление полномочий органов власти на местах по подбору руководителей территориальных органов.
5. Внедрение в систему госуправления современных форм стратегического планирования, инновационных идей, разработок и технологий
Предусмотрено внедрение инновационных форм госуправления, обеспечивающих оптимизацию и упрощение процедур оказания госуслуг, активное привлечение инвестиций в разработку инновационных идей и технологий, создание развитой инфраструктуры для успешного внедрения современных научно-исследовательских и инновационных достижений, широкое внедрение природоохранных, ресурсо- и энергосберегающих технологий.
6. Формирование эффективной системы профессиональной госслужбы и установление действенных механизмов противодействия коррупции
Обеспечение прозрачности и открытости госслужбы, внедрение новых механизмов налаживания открытого диалога с населением, повышение производительности труда госслужащих с введением современной системы оплаты их труда и социального обеспечения.
gazeta.uz